瞭望文章:爱体育app下载七万公里油气管道谁来

时间:2022-09-17 浏览:

爱体育app下载《看》文章:7万公里油气管道谁来保护

目前的蓄意破坏只是为了经济利益。如果有人为了报复社会或恐怖分子,以非常规手段破坏油气管道,后果不堪设想

文/《看》新闻周刊记者尚原名王仁贵

爱体育app下载又一油气管道泄漏!又是因为第三方的破坏!

5月2日,山东东营-黄岛原油管道双线受损破裂,喷出数十米高的油柱。经初步调查中国石油天然气管道局秦皇岛输油气公司招聘,事故原因为当地违章建筑所致。当天17时30分中国石油天然气管道局秦皇岛输油气公司招聘,一名在工地附近作业的挖掘机司机擅自挖掘管道顶部填埋建筑垃圾,导致管道破裂。

这是六个月内第二次发生此类事故。就在五个月前,“兰郑长(兰-郑-长)成品油管道”渭南支线也因第三方损坏发生管道泄漏事故,演变成跨省污染事件。

爱体育app下载“油气管道易燃、易爆、有毒,因此管道的安全运行非常重要。虽然这两起原油泄漏事件得到及时有效的处理,但暴露出的问题应该引起有关方面的高度重视。否则,未来仍有可能发生类似甚至更严重的事件。”在采访中,有关专家向《看》新闻周刊强调,必须吸取教训,必须对我国油气管道安全工作中的深层次问题进行总结。及时纠正。

能量动脉处于危机之中

“随着我国经济的快速发展和石油工业的蓬勃发展,我国油气骨干管道里程已超过7万公里。管道运输已成为继公路、铁路、水运之后的第五大运输方式负责运输我国70%的原油和99%的天然气。”这是中国石油管道管理局局长赵玉健在不久前举行的第六届中国国际管道论坛上的发言。

瞭望文章:爱体育app下载七万公里油气管道谁来护卫(组图)

7万公里,环绕地球近两周,这座“地下长城”的规划还在不断扩大。

据赵玉健预测,随着我国油气管道建设的不断加快,到2020年全国油气管网将达到20万公里,基本实现国家骨干网。

事实上,自1959年中国第一条油气长输管道——新疆克拉玛依油田至独山子炼油厂原油管道建成运营以来,我国油气长输管道建设取得了长足的进步。过去的 50 年。特别是1970年代东北管道的建设,标志着我国原油管道大规模铺设的开始。 30年来,随着全国油气资源的不断发现和改革开放以来经济高速发展对资源需求的激增,我国油气管道建设发展迅速,取得了丰硕的成果。三个建设高潮。 2007年8月,随着兰州-郑州-常州成品油管道和川气东输管道的正式开工,我国迎来了以西气东输二线和西气东输管道为标志的第四个管道建设高峰期。中俄管道。

“管道运输具有占地少、损耗少、成本低、运输量大、快捷方便等优点,但也具有管道长、跨区域多、地质复杂多变等优点。 “

在采访中,一位专家告诉本报记者,油气管道在长期服役后,由于外界干扰、腐蚀、管材和施工质量等原因,可能会发生故障事故,导致火灾、爆炸、和中毒事件,造成重大经济损失、人员伤亡和环境污染。

尤其是我国的许多管道已经运行多年。据统计,在用管道中约有60%已使用20年以上,东部管网已使用30余年。如大庆至抚顺、抚顺至鞍山、铁岭至秦皇岛、铁岭至大连的输油管道,都是1970年代开工的。

“当时设计标准低中国石油天然气管道局秦皇岛输油气公司招聘,管道本身缺陷多,投资不足,老化严重,这批管道逐渐进入事故高发期。”

更大的挑战来自“人祸”,主要是人为因素造成的事故,以及恶意钻探和偷油(气)。

在采访中,中国石油管道技术研究中心副总工程师梅云新坦言,在技术指标上,无论是设计还是施工,目前中国和国际标准基本一致,有没有太大区别。 “在管理方面,我们的努力比国外还要大。”

瞭望文章:爱体育app下载七万公里油气管道谁来护卫(组图)

尽管如此,与发达国家相比,我国油气管道的安全性仍存在一定差距。数据显示,我国油气管道平均事故率为3次/1000公里·年,远高于美国0.5次/1000公里·年和0.@ >25 次/1000 在欧洲公里·年。

而这一切大多是“人为因素”造成的。有人曾统计,近年来,我国油气管道事故第三方损害的“贡献率”高达40%,其次是腐蚀、管道质量、施工质量和突发性自然灾害。

“虽然我没有确切的数据,但在我国,第三方损坏确实是造成管道事故的所有因素中的第一位。在国外,往往是误操作。”对于上述统计数据,梅云欣也有类似的看法。

中国石化相关人士告诉记者,2002年至2009年,中国石化共发生钻井偷油19804起,累计漏油4.7万吨;油田发生偷油12167起,累计泄漏油2.万吨,造成可计量经济损失5.3亿元,间接经济损失难以计算。这不仅导致管道长期停运或冷凝管报废,上游油井关闭,下游炼油厂减产,成品油和天然气供应中断,还会因泄漏造成环境灾难。

“比如兰州至川渝的管道投产后被盗,造成大量泄漏,威胁周边居民安全。运输耗时7小时,108国道关闭了10个小时,也让川渝地区的石油消费吃紧,2009年5月刚刚投产的兰州至郑州成品油管道,开油几天后又被盗。 ”中国石油天然气管道局原局长苏世峰说。

需要提醒的是,随着传统航运方式面临越来越复杂的传统和非传统安全威胁,陆上管道运输在国家当前正在建设的能源安全体系中的作用越来越重要例如,俄罗斯斯科沃罗季诺至中国漠河的输油管道将于2010年建成,未来20年将向中国出口3亿吨石油。

“目前,我国正在加快建设中俄、中亚、中缅、出海四大通道,均涉及跨国管道。比如中亚管道,从土库曼斯坦进入乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦,经过霍尔果斯山口,直达深圳、香港,8条支线直达上海、南宁。”

上述专家表示,这样的跨国管道,不仅要防范一般意义上的“人祸”,还要警惕恐怖分子的破坏。

“如何确保穿越数千公里、横跨中国的油气管道的安全,已成为一个日益突出的问题,”他说。

瞭望文章:爱体育app下载七万公里油气管道谁来护卫(组图)

为什么“人祸”难以避免

其实,为了保障管道的安全,中石油、中石化等企业每年也都竭尽全力,投入大量人力物力,防止和起诉第三方破坏活动的发生。

“国外管道大多无人看管。虽然我们的管道在技术上可以实现这一点,但实际上他们需要有人来照顾它们。”据梅云新介绍中国石油天然气管道局秦皇岛输油气公司招聘,中石油管道有限责任公司另一方面与公安系统配合,动用管道经过地的多名当地居民,加大巡护力度,确保安全运行。管道。

同时,我们还大力开发和引进泄漏检测技术,使控制系统能够在最短的时间内检测到异常情况。 “现有技术基本可以定位管道泄漏的位置,采用的方法包括天然气管道泄漏监测系统和在管道周围安装光纤系统。”

不仅如此,国内企业在管道安全方面的重点工作之一就是开发“完整性分析管理系统”。该系统是对每年建设的管道的安全隐患进行分析。通过识别和评估天然气管道运营管理中存在的风险因素,制定相应的风险控制对策,不断改进不利因素,将管道运营风险控制在合理、可接受的范围内。在梅云欣看来中国石油天然气管道局秦皇岛输油气公司招聘,在这方面,中国企业已经领先于很多国外企业。

那么,为什么油气管道安全还存在“人祸”?

首先,再好的技术手段也有局限性。专家承认,无论技术多么先进,管道安全的保障基本上都是事后监控。

“也就是说,只有在发生事故后才能报警。故障很难预测,尤其是人为因素造成的事故,比如第三方损坏,几乎是不可能的。”

“当然,针对这种情况,我们也在想办法。”梅云新告诉本报记者,只要有人在管道上方或旁边一定范围内破土动工,最先进的技术就可以做到。发出预警。

瞭望文章:爱体育app下载七万公里油气管道谁来护卫(组图)

这种方法仍然存在重大缺陷。 “很多管道分布在人烟稀少、交通不便的地方,甚至连无线通讯都没有,即使能监控到,也往往遥不可及。等到有人送过来的时候,‘生米已经熟了’。在石油盗窃方面更是如此,”他说。

其次,更常见的人为因素是无视沿线油气管道的安全规定。东营-黄岛原油管道泄漏属于此类。

据记者了解,漏油现场位于胶州市九龙镇青岛远平工贸公司厂房附近。该工厂为非规划用地单位,当地政府已下令拆除。由于该地点靠近原油管道,仅相距20多米,管道公司潍坊办事处派出相关人员对现场进行监控,标明管道的具体位置,并在管道上方放置明显标志。下午 5 点 30 分之后当天,建筑公司下班休息,管道公司现场监督人员也立即撤离。没想到挖掘机司机下班后为了填埋建筑垃圾擅自工作,擅自在管道上方挖坑,导致管道破裂。

“必须承认,与国外相比,我国管道安全运行的外部环境比较恶劣。”在梅云心看来,整个中国现在就像一个大工地。其中,违法建设、违法占用危害管道安全。现象并不罕见。

他说,一些单位和个人违反“管道保护距离”制度,非法采石、爆破或从事其他施工作业,造成管道泄漏、损坏或破裂。或在管道周围挖沙取土,造成管道水土保护设施损坏,或埋地管道裸露地表和河床,对管道运行安全构成威胁。

更大的问题是,随着我国城市化进程的加快,很多远离城乡居民区的管线已经被居民楼、学校、医院、商店、道路等建筑包围,甚至地面空间被非法占用压力,给管道安全和公共安全留下隐患。

“我国的油气管道在高压下运行,天然气管道的压力基本在100~120个大气压,压力相当大。输送介质易燃易爆,管道周围违建已经成为一个很大的隐患。苏世峰告诉记者,“几年前,辽宁某管道上建了一栋楼,发生爆炸,造成了三分之一的楼房断掉。”

“另外,目前的破坏只是为了经济利益,如果有人为了报复社会或恐怖分子,以非常规手段破坏油气管道,后果将不堪设想。”

他指出,当前,管道规划建设与地方土地利用规划和城乡规划缺乏统筹协调,经济建设、城市发展和管道保护之间的矛盾更加尖锐复杂,急需建立相关协调制度。

瞭望文章:爱体育app下载七万公里油气管道谁来护卫(组图)

期待法律的完善

“我从事管道工作多年,我认为有必要制定石油和天然气管道的保护法。中国石油石化行业以及7万多公里管线沿线的各省、自治区、直辖市政府对立法充满期待。尽快通过立法。”苏世峰强调,油气管道安全不仅是技术问题,更需要法律保障。

“但目前,我国对油气管道保护的专项法律法规相对较少,水平较低,方法不够明确。”上述中石化人士提到,例如2001年8月2日,国务院修订了《油气管道保护条例》。但随着经济的发展和管道建设,其水平低、不够细化、可操作性不强、滞后于实际、一些关键术语定义不明确等缺陷逐渐暴露出来。又如《土地管理法》等有关法律与《物权法》关于建设用地所有权和使用的规定不一致。在确定问题的性质和区分问题的责任时,不方便定义和操作。压力等工作带来困难。

2002年4月,最高人民法院通过司法解释文件明确宣布,“所使用的输油管道属于刑法规定的易燃易爆设备”,应以钻井、盗窃石油罪论处。销毁易燃易爆设备。

然而,仅仅一年多之后,2003年,“12.19”兰城-重庆输油管道被钻探偷油。喷出的油柱高达40多米,导致宝成铁路停运6小时。 ,管道停了近15个小时。随后,该校长因破坏易燃易爆设备罪被判处死刑。这是中国首例盗油案被判死刑。

“面对如此严厉的规定,人们为什么还要冒险?关键是管理制度。”十一届全国人大常委会委员、民族委员会委员大理李涵,在新疆工作多年,熟悉相关内幕消息,马米汗表示。

根据相关规划,我国管道保护管理体系可以概括为“四级多头”。一级国务院能源主管部门主管全国油气管道工作;第二级,管道所经过地区的省、自治区、直辖市人民政府能源主管部门负责本行政区域内的管道保护工作;第三级,县级分为三级。一是县级以上人民政府。二是县级以上人民政府管道保护主管部门。三是相关业务部门,包括公安、质监、安全等部门,在各自职责范围内负责协调相关工作。四、管道企业。

“这个‘四级多头’的管理体制有个问题需要慎重考虑。管道企业既是业主又是企业,不是一级政府。因此,管道企业不能形成主体事实上,省、市、自治区特别是县级政府做了很多工作,这个制度还需要进一步理顺和规范,如果处理不好,很容易有不明确的地方。未来的责任和担当。”在 Daleli Khan Mami Khan 看来,这些问题都需要法律明确规范。

爱体育app下载我很高兴从2002年开始制定的《油气管道安全法》取得了新的进展。去年10月底,《油气管道保护法草案》正式通过了《油气管道保护法》的审议。人大。这也标志着油气管道立法已经提上日程。 □