关键词:铁路改革改革中国铁路发展改革,中国铁

时间:2022-09-18 浏览:

中国铁路发展改革,中国铁路发展展望,中国铁路发展历程摘要:铁路虽然是一种古老的交通工具,但在科学技术飞速发展的今天中国铁路发展改革,它仍然发挥着非常重要的作用。根本原因在于它与时俱进。铁路运输不仅在当今的客运中发挥着举足轻重的作用,而且在货运中也占有重要地位。铁路的高效发展,对我国国民经济的发展起到了很好的带动作用。然而,一个不争的事实是,中国铁路发展仍面临诸多问题。目前的改革效果不是很理想。本文分析了我国铁路的发展现状和当前的改革,阐述了当前改革存在的问题和原因。

关键词:铁路改革;改革现状;展望

1.中国铁路改革现状

中国铁路发展改革,中国铁路发展展望,中国铁路发展历程铁路改革方案提出至今已有10多年。10年来,铁路改革做了大量工作,取得了不错的成效,很多方面都发生了很大变化。铁路运输企业曾经是典型的计划经济企业,一直被视为铁老大。经过十多年的改革,如今它可以以全新的面貌、全新的姿态、全新的风格出现在人们面前[1-4]。老铁老大的形象一去不复返了,成为市场经济体制下人民铁路的良好形象,为人们的出行和货运带来了诸多便利,极大地促进了我国经济的发展。但是,我国铁路改革还存在一些问题,让我国“ 我国铁路改革尚未取得突破性进展中国铁路发展改革,已成为我国铁路发展的瓶颈问题,对国民经济发展产生瓶颈制约,严重影响国民经济发展。我国国民经济的发展。

2.中国铁路改革后的问题与成因

2.1 铁路改革后存在的问题

中国铁路发展改革,中国铁路发展展望,中国铁路发展历程(1)铁路行业的效率还很低

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对于铁路行业来说,行业的高效率是企业生存和发展的保障。但是,经过几年的改革,我国铁路行业的工作效率并没有太大的提高。从企业投入产出关系看,我国铁路行业无论是数量还是质量,都存在效率低下的突出问题。

从数量上看,我国整个铁路行业铁路运营中存在的问题并没有得到解决。尤其是在客运方面,权威数据显示中国铁路发展改革,我国铁路运行的列车只能提供300万个座位,而目前我国日均旅客人数已达620万人次;运费方面,以2008年冬季为例。,那年冬天,全国平均每天申请的列车数量达到15万辆左右,但铁路只能满足7万辆左右。数据还显示,我国铁路总里程仅占世界总里程的6%,却担负着世界24%的铁路运营。

在素质方面,我国铁路工作人员的专业水平不高,服务态度也比较差,票价高的问题还有待解决。

2.2-way市场化融资难问题仍未解决

我国铁路行业资金短缺问题一直存在中国铁路发展改革,经过多次整改,问题仍未得到改善。在政企不分体制下,铁路建设资金主要由中华人民共和国财政部拨付。但对于国家而言,面对如此庞大资金需求的铁路行业,其投资也颇为紧张,因此当务之急是从外部筹集更多资金。2005年以来,铁路部门开始对外发布融资信息,但很少得到回应。这很大程度上与我国铁路行业的管理体制有关。

2.3 出现上述结果的原因——政企不分

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(1)政企不分导致我国铁路运营能力不足。

我国铁路行业实行政企不分离制度管理,铁路运量不按市场需求配置。他们完成的是铁道部下达的目标。问题的根源在于,铁道部下达的目标是由去年的总体完成情况决定的。也就是说,如果去年的任务做的好中国铁路发展改革,那么今年的任务就比较重。任务数量不是最大的问题,但是下一层完成的任务所获得的收入不是自己的,下属只能更加被动。这种落后的配送体系严重制约了铁路行业的发展,使铁路行业的经营能力无法提高。因此,为了提高铁路行业的运输能力,必须进行体制改革[5-6]。

(2)政企悬殊导致我国铁路运输行业存在服务质量差、服务价格高的问题

目前,我国铁路行业仍采用计划经济计费方式。不管你走多远,票价都是铁路部门定的,企业无权管理。票价为统一票价,无论地区经济水平或铁路建设成本差异,票价都是一样的。最令人费解的是,不管有没有座位,票价都是一样的。企业没有定价权,他们不拥有自己的收入,所以他们没有管理的动力。此外,在企业员工方面,他们的工资基本没有变化,铁路部门也没有激励员工工作,所以他们经常通过提高服务价格来获取自己的额外收入。

3.中国铁路改革展望:政企分离

(1)政府

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一是把铁道部制定铁路发展规划和政策的行政职责下放到交通运输部。交通运输部统筹铁路、公路、水路、民航发展,加快建设综合交通运输体系。

二是继续加大铁路建设发展力度,加快铁路投融资体制改革和运价改革,建立健全规范的公益线路和运输补贴机制。同时,继续深化铁路企业改革,建立现代企业制度。

三是成立国家铁路局,由交通运输部管理,承担铁道部其他行政职责,负责制定铁路技术标准,对铁路安全生产、运输服务质量和铁路工程质量进行监督管理。 .

四是加强法律保护,鼓励相关民营和外资企业参与,主要是维护其合法权益。

五是制定综合整改策略,在方案出台前进行多方位论证;改革要分批实施,防止盲目实施。

六是盘活现有资源,强化融资体系,提高资金利用率,打破常规垄断,刺激民营企业和外资企业投资,维护其合法权益。

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(2)企业。

一是铁路运输企业可根据实际需要发车。实现资源的优化配置,让企业拥有定价权,让企业更有动力去盈利。

二是铁路运输企业拥有自主经营权,成为铁路改革的主体。

三是铁路运输企业具有定价权,企业可以在铁道部规定的价格波动范围内,根据实际需要合理定价。

第四,铁路运输企业必须服从政府的监督和控制,但企业本身必须拥有主权。

4.结论

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随着我国经济的快速发展,铁路运输在国民经济发展中发挥着越来越重要的作用。但是,当前铁路的发展严重制约了我国经济的发展。几十年来,我国铁路发展严重滞后于国民经济增长。然而,目前铁路运输改革的效果并不十分理想。本文分析了我国铁路发展现状和改革现状,对当前改革存在的问题和原因进行了详细分析,同时对我国铁路改革的未来发展进行了展望。(作者:西南交通大学)

参考

[1] 关立杰. 中国铁路改革:产权结构与社会资本融资[J].研究与探索, 2012, 8 (3): 35-39.

[2] 荣朝和,张梦龙.铁路改革必须重视相应产权关系的重构[J]. 北京交通大学学报(社会科学版), 2012, 2 (4): 12-15.@ >

[3] 刘世锦. 中国铁路改革重组模式:第三选择[J].中国工业经济, 2009, 2 (6): 22-25.@>

[4] 林晓燕. 论铁路改革的经济福利[J].数量与经济技术研究, 2008, 11 (4): 35-37.

[5] 小青.铁路改革要超越内部改革[J]. 浙江经济, 2012, 1 (4): 15-17.

中国铁路发展改革,中国铁路发展展望,中国铁路发展历程[6] 齐振发. 代理成本与我国铁路改革[J]. 生产力研究, 2009, 19 (4): 12-15.@>